“东北经济注意：16万职工大国企一年亏46个亿”

去年，国内生产总值全面垫底的黑龙江、吉林、辽宁在国家一系列振兴措施的推动下，经济出现回暖迹象，13季度吉林gdp同比增长6.9%，为0.6个百分点，高于当期全国平均增长率0.2个百分点。

家和工厂的命运都是鞍钢的重担

这些变化确实不容易。 这几年，东北经济下滑备受各方关注。 与东北存在的问题相反，党和国家高度重视，仅从今年以来，就采取了三次重大政策措施，着力全面振兴东北。

4月26日，国务院发表了关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见8月22日，国家发改委关于推进东北地区等老工业基地振兴的三年滚动实施方案( -年)； 10月18日，国务院召开东北地区振兴等老工业基地推进会议，审议通过《关于深入推进新的东北振兴战术部署，加快推进东北地区经济企业稳定的若干重要措施的意见》和《东北振兴十三五规划》。 三项措施，都越来越具体，越来越深入。

作为中国曾经最重要的重工业基地，东北经济到底怎么样了？ 东北经济快速发展的基础和动力在哪里？ 央视记者兵分三路，历时半年对东北三省进行深入调查采访，与大家一起梳理东北经济脉络，共同探索东北经济的未来。

众所周知，东北是我国古老的工业基地，制造业曾占据全国一半的江山。 资源型城市有很多。 央视财经记者到达的第一站是辽宁鞍山。 鞍山是为工厂而建的城市，这个工厂是鞍钢，这个城市，这个公司现在怎么样？

贾德志，鞍钢集团炉前工，20多年的工龄，每天的工作就是在高炉前炼铁。 记者见到他的时候正好是上午10点，这个时候贾德志已经有将近两天没有合眼了。

鞍钢集团工人贾德志:长得大，36个小时没睡觉。 高炉这几天正在检修，请随时盯着，随时注意，看有没有什么问题。 如果有问题，后果会很严重，所以不能回家。

炼铁炉的温度极高，炉外最低温度也就50度左右。 为了降温，贾德志把湿毛巾包在头上，不一会儿湿毛巾就烧掉了。 贾德志必须赶紧去水房把毛巾再弄湿，重新卷到头上。 水房成了贾德志每天跑得最多的地方。

记者:一天需要跑几次？

鞍钢集体工人贾德志:不好算，太多了，无数吧。

随着炉和铁水的产出，高炉正常运转，贾德志终于可以安心回家睡觉了。 他像往常一样，下班后要做的第一件事是先去见父亲嘉仁富。 父亲老贾也曾在炉前工作，所以他最清楚这个单位的危险性，每天看到儿子平安归来才平静下来。 甲告诉记者，自己的半生在鞍钢，额头上的伤疤和不能体面行走的双脚，是在几十年的高温高强度作业中掉落的缺点，但甲并不后悔。 因为鞍钢是他的骄傲。

鞍钢集体退休工人贾仁富:基本上家里用的东西不用买，到了每年的节日，东西都会多次发，米、面、油、肉、什么都有。

由于利润高、福利好，当时进入鞍钢工作，可以说是许多鞍山人的愿望。 除贾仁富先生的老伴外，他自己和三个孩子包括媳妇和女婿，大家的孩子和七个家人都在鞍钢工作。 两个儿子继承了父亲的工作，做了火炉前的工作。 女儿、女婿、媳妇是鞍钢工厂经营大集团公司的员工。 因为鞍钢员工的身份，老甲一家一直被邻居羡慕。 但是，近年来，鞍钢效果下降，贾德志所在的工厂目前订单大幅减少，待遇已无法与往年相比。

鞍钢集团工人贾仁富:看看这些照片。 都是我们一起出去旅行的，现在收入太差了，我们很久没出去了。

和贾德志一家一样，鞍钢有很多这样的全职工家庭，他们的家庭收入和鞍钢的公司利润几乎完全同步。 鞍钢集团收入大幅下降，旗下上市公司鞍钢股份收益下降28.75%，亏损45.9亿元。

在鞍山钢铁企业的居家退休管理办公室，负责人宋井向记者发表报告，可以看到公司目前的各种压力。 鞍钢集团鞍山地区退休人员12万8000人，在岗职工10万5000人，退休比为1:1.2，也就是说一个在职人员要养活1.2个退休人员。 鞍钢集团全体退休职工22万人，在职职工13.9万人，退养比为1:1.5。

记者了解到，全年鞍钢集团鞍山地区离退休人员各项费用共计6.6亿元，采暖补贴达到1.7亿元。

当时公司利润只有8亿7500万元，这意味着一个供暖补贴就占企业利润的近20%，退休人员的整体支出占75%多。

鞍钢集团总法律顾问计岩说:退休员工庞大的支出已经制约了公司的正常快速发展，由于这样沉重的负担和客观市场的疲软，公司的经营局面只能越来越困难。

鞍钢: 16万企业职工难

鞍钢集团的采访中，记者经常听到“大集团”这个词。 这句在全国许多地方已经听不见的话，在东北依然很盛行。 大集团是指集团公司。 20世纪70年代，许多东北国企为了安置职工子女，积极成立依赖主厂业务的附件厂、医疗所、幼儿园、车队、美容院理发室等厂经营集体公司。

当时成立这些大集团公司是为了安顿国有企业的员工和家人，时间久了，这些大集团公司的日子怎么样了？

鞍钢附属公司的企业距离鞍钢集团只有不到2公里，管理着鞍钢集团的所有附属公司，这些企业广告主要是为鞍钢生产加工配套产品。 在企业门口记者看到，门牌上已经漏了一部分字，院内杂草丛生，路面凹凸不平，办公室窗户玻璃有点破。 负责人刘亚楠告诉记者，这个院子有40多年的历史，多年来由于资金不足没有修缮。

鞍钢子公司刘亚楠企业党委副书记说:“没想到哪里有改善办公室环境的钱，正常支出困难，有没有充裕的时间改善这些次要的东西。 据悉，鞍钢集团是501家集团公司，员工总数16万人，其中离退休人员8.5万人，册子员工7.5万人，册子员工中有2万人任职。 困难员工人数超过6000人，仅公司多年拖欠的员工取暖补贴就达10亿元。 501家集团公司中，停产的公司数量达到210家，占42%。

记者来到鞍钢某子公司无缝实业发展企业，企业四家工厂中只有一家在生产，全厂2000多人只能工作30多人。 的蔬菜园吸引了记者的观察，这约半亩的田地里种着黄瓜、豆角、葱等蔬菜。 这是员工在收入急剧减少的背景下，为了节约生活费自己种植的。

鞍钢附企无缝实业快速发展企业党委书记孙维强:最高工资2500多元，是最核心的技术人员的，少数几个身体，剩下的都在1000元左右，最低的只有900元。

在另一家完全停产的集团公司，记者本来看到了1000多人的工厂，现在只有一名公司负责人一个人呆着。 公司原本是宽敞明亮的厂房，但由于多年不生产，一点点的设备已经放得很高。 工厂唯一的收入来源于院子里的这个空地。

鞍钢附企钢丝绳厂党委书记陈于凯:临时租用停车场，一天收入几十元。 算算小收入吧。 也能应对小困难。

鞍钢附企二炼钢冶金加工厂，曾是501家集团公司中经营最好的。 厂长杨海斌告诉记者，20世纪90年代初鼎盛时期，员工达到3000多人。 本来工厂首要考虑的是鞍钢生产冶金初级产品，但是当时鞍钢利润很好，他们的产品也供不应求。 2005年以后，随着鞍钢经营的下滑，产品开始滞销，公司只能寻找新的顾客。

的产品结构单一，质量不高，所以订单很少。 此时，公司必须通过创新产品来提高销量，而工厂经营集团由众多员工子弟组成的优势注定了员工学历和专业水平明显偏低，无法实现技术创新，对外招聘有多么困难

鞍钢附企二炼钢冶金加工厂杨海斌:外部人才，工资太低不想来，来了也留不住人。 由于该产品始终无法创新，质量也无法提高，原产品的销路越来越差。

目前，全厂在岗职工只剩下400多人，这些职工的收入依靠临时劳务派遣。 杨滨每天最紧迫的任务是寻找新的项目。

鞍钢二炼钢冶金加工厂杨海斌:时间太紧了，我得赶紧签到手。 否则，会有这么多人得不到收入。 这个压力真的太大了，我真的很头疼。

一家公司的每座城鞍钢到底有多大？

鞍钢集团目前的状况对鞍山全市也有很大的影响。 鞍山民间有一句话叫鞍钢打喷嚏鞍山会感冒。 鞍钢工厂也就是鞍山城。 接下来跟着记者去看看鞍钢有多大。

开车进入工厂大门一看，整个工厂就像一个城市，有时公交车来往，只有远处的炼铁炉增添了一些工厂的元素。 铁炉外面是鞍山市区的高楼，正好对应着工厂在城市，城市在工厂的说法。

鞍钢集团占地超过120平方公里，厂区面积占鞍山市区面积的三分之一以上，整个集团被鞍山市区包围。 据悉，鞍山市区也由鞍钢集团建设，厂外分布着鞍钢集团众多单位和子公司。

据悉，鞍钢面积不仅占鞍山市区的三分之一，鞍钢人口辐射度也相当高。 在鞍山市区自由选择公交车站、大街、商场入口等几个不同的位置，采访了不同年龄、性别的路人。

记者:你好。 你家有在鞍钢工作的人吗？

鞍山市民:有啊。 我们全家都是这样。

鞍山市民:我自己在鞍钢工作。

据记者统计，被采访的14人中，11人表示家族中有鞍钢员工。

鞍钢集团总法律顾问计岩:我集团在鞍山的人数已有23万人，按全家3口计算，可覆盖60多万人。

鞍山市区人口145万左右，以鞍钢辐射人口65万人计算，占市区总人口的近一半。 在经济贡献度方面，全年鞍钢集团总产值1615亿元，鞍山市整体总产值2326亿元，鞍钢所占比重近70%。 鞍钢集团的纳税额也达到鞍山市整体税收的60%，鞍钢的投资、出口在鞍山市的占有率都超过了70%。 因为在鞍山钢铁企业年亏损46亿元的背景下，鞍山市整体税收也下降了35.7%。

国家东北振兴研究院副院长李凯:以重工业、制造业为主业的这种产业布局，在当前的经济环境中，劣势尤为突出，更加暴露出东北产业类型的单一。 只有改变这一产业结构，东北经济才能走出低谷。

新的东北振兴计划将提供国有企业改革的持续推动力

正是鉴于东北国有企业面临的这种情况，国务院多次派遣督军队伍到东北。 在国家快速发展改革委8月26日公布的推进东北老工业基地振兴3年滚动实施方案中，提出了预计年-年开工建设将对东北振兴产生全局重要影响的、能较有效补充短板、培育新动能的127个重要项目。

与以前不同，在这次振兴方案中，不仅看到了项目的两个文字，还看到了滚动的两个文字。 这意味着此次出台的政策将有助于东北国企不断改变困境。

国家发改委东北等老工业基地振兴司副司长杨影凯表示，“中央文件中，是部署重要任务的第一条，地方政府转变职能后，国有企业改革要选择突破，民营经济要大力快速发展，越来越多的是，从体制机制上来看， 他表示，希望进一步获得，希望打破这些制约快速发展的制度、制约快速发展的瓶颈。

据悉，方案中提到的项目主要涉及交通(包括铁路、高速公路、机场、轨道交通)、能源、水利、工业、农业、城乡建设等多个行业。 特别是要对国有公司改革进行重要部署，制定和组织实施东北地区国有公司改革方案，在东北地区改组国有资本投资企业和运营企业。

国务院快速发展研究中心原副主任刘世锦:过去的资产管理公司为主，资本管理为主。 另一个是国有资本配置结构将进行重大调整，通常任何过剩的、比较无利可图的、或者民营经济表现良好的行业，都不需要继续呆在这里，可以退出。 而且，确实是只有国有资本才能做的这些行业。

方案在着力推进结构调整方面，确定了推进前所未有的产业改造、加快培育新兴产业等行业的任务。 例如，推进中国制造2025城市试验示范事业在东北地区的开展，组织实施关键技术装备首批示范项目，建设一些老工业基地产业结构转型和高度化示范区和示范园区等。 在处理国有企业的历史负担方面，国家相关部门也已有初步方案。 通过改变国有资本，中央财政将在资金方面得到大力支持。

国家发改委东北等旧工业基地振兴司司长周建平表示，允许变卖部分的国有资产，包括该资产的收益、股权处置的收益支付改革的价格。 也就是说，公司有东西方改革的钱，当然国家也有，中央财政也有一定比例的资金援助。 例如，在大集团改革中，国家得到了一定的财政支持。 这已经在黑龙江和吉林被积极探索，已经前进。 应该说，这处理了国有企业改革的资金来源问题。

(原标题)一家公司是一个城市。 16万名员工的大公司，现在一年亏损46亿人！ ）

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